Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура
Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура
 
22 сентября 2017 года, 0 часов 09 минут Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура
Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура
Ролик АРХИЛЕНД
Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура
Социально-экономическая оценка территорий природных комплексов г.Н.Новгорода
Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура

Е.Н. Петрова - Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет

Территория природного комплекса города Нижнего Новгорода представляет особую градоэкологическую систему, которая в настоящее время подвергается высочайшим антропогенным нагрузкам, под воздействием которых, а также из-за отсутствия в этой области необходимых нормативно-правовых документов, единого планирования и координации она деградирует и теряет свои естественные рекреационные качества. Природоохранная градостроительная политика в Нижнем Новгороде практически отсутствует, в то время как она должна быть направлена на формирование территорий с высокими экологическими стандартами и следовательно с хорошими условиями для проживания населения. Важнейшей задачей в этом направлении является социально-экономическая оценка территорий природного комплекса. Одним из методических подходов при этом может быть использование принципов дифференциальной ренты территорий природного комплекса, как комплексного, многофункционального природного ресурса.

Следует учитывать, что использование земель в разных отраслях хозяйства приносит гораздо более высокую ренту, чем в сельском хозяйстве. Для этого необходимо рассмотреть действующие законодательные и нормативные документы. Налог на землю взимается согласно ст.7 Закона РСФСР “О плате за землю” со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, установленным для городских земель. Налог на городские земли исчисляется в соответствии с утвержденными средними ставками по экономическим районам России с учетом категории города, уровня социально-культурного потенциала, исторической и рекреационной ценности территорий.

Для определения дифференцированной ставки земельного налога по территории города в свое время выполнялась работа по оценке ста двенадцати территориально-экономических зон, что отражает комплексную количественно-качественную характеристику зоны определенную по факторными расчетами. Так, социально-экономическая оценка территорий города формируется на базе анализа доходности (прибыльности) участников использования территории и устанавливаемых на основании этого ставок налога и платежей. Используемое зонирование территории по градостроительной ценности позволяет ввести дифференцированную плату на городскую землю.

Такая концепция позволяет увязать формируемую на базе экономических оценок систему платежей за территорию с экологической оценкой территорий, а также выполнить на этой основе социально-экономическую оценку территорий природного комплекса.

Согласно классической формуле цена участка земли выражается рентой, то есть отношением величины ежегодного дополнительного дохода, получаемого за счет выгодности местоположения участка, к величине банковского процента. Сумма земельного налога за облагаемую территорию в целом по городу, рассчитанная по его зонам градостроительной ценности, должна быть равной сумме налога по средней ставке данного города. Однако такой расчет учитывает только стоимость земельного ресурса. Поэтому с помощью дифференциальной ренты I (Р) необходимо учесть остальные элементы природных комплексов, зеленые насаждения, гидрологические элементы, ландшафт, флористический компонент, визуально-эстетическую и рекреационную составляющую. Все эти факторы в совокупности увеличивают реальную стоимость конкретной территории и снижают влияние негативных факторов антропогенного воздействия близлежащих территорий.

С точки зрения экономики природопользования, большое значение имеет, такая категория, как экономическая стоимость территории. Она представляет собой совокупность функций, направленных на воспроизводство природных ресурсов и ассимиляцию различных выбросов (сбросов) в окружающую среду или других последствий антропогенного воздействия. В связи с чем в расчете предлагается представить дифференциальную ренту I (Р) как разницу в затратах на оздоровление окружающей среды в целом по городу (принимается усредненная величина) и затратами на территориях природного комплекса т.е. лучших территориях.

Р = 3ср - 3пк, (4)

где:. Р – дифференциальная рента 1, руб.,

З ср. – затраты на оздоровление окружающей среды в целом по городу, руб.,

З пк – затраты на оздоровление окружающей среды на территориях природного комплекса (на лучших территориях), руб.

 

В качестве критерия для расчета затрат на оздоровление окружающей среды принимается размер экономического ущерба, причиняемого загрязнением окружающей среды. Данный показатель является комплексной величиной и определяется как сумма локальных ущербов, наносимых отдельным видам реципиентов в пределах зоны загрязнения. Для этого необходимо определить экономический ущерб от загрязнения окружающей среды и соотнести эту величину с затратами на оздоровление территории.

Переуплотнение застройки в исторической части города за счет сокращения озелененных территорий обязательно будет приводить к снижению экологических показателей данной территории, что в свою очередь скажется на ее стоимости.

Алаир. Ландшафтный дизайн. Ландшафтная архитектура



Rambler's Top100